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&bsp;&bsp;205年，XX管理部在盐城市住房公积金管理中心及XX市委、市政府的正确领导和监督下，深入学习、全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕年初全市住房公积金管理工作会议的部署，认真组织实施&ldqu;改革攻坚突破年&rdqu;活动，在各有关部门的大力支持下，经过管理部全体同志的共同努力，各项业务均取得了快速发展，全面完成中心下达的各项目标考核任务。
&bsp;&bsp;一、目标任务完成情况
&bsp;&bsp;205年，大丰管理部全年归集住房公积金342亿元，同比增长59%，完成市中心下达的目标任务。住房公积金归集余额84亿元，同比增长83%。新增开户单位79个，新增开户职工4393人。发放个人住房贷款002户，208亿元，超额完成全年目标任务的733%，贷款余额802亿元，个贷率达954%。提取住房公积金622人次，2亿元，同比增长235%，为满足大丰房地产市场刚性需求，改善职工居住条件，建设民生公积金作出了积极的贡献。
&bsp;&bsp;&bsp;二、205年工作回顾
&bsp;&bsp;（一）把握行业特点、突出业务主线。
&bsp;&bsp;今年，XX管理部牢牢把握住房公积金行业特点，着重抓好住房公积金归集扩面、运作使用、风险控制和管理等各项工作，确保住房公积金安全运作、保值增值。
&bsp;&bsp;、围绕难点抓归集，努力夯实我市住房公积金事业发展基础。
&bsp;&bsp;一是采取考核督促的方式，全面推动住房公积金拓面工作。年初，管理部通过抽签将重点规模企业分到各个人，并将归集拓面任务指标，列入当年个人岗位责任制，实行百分制考核，考核结果作为个人年终评先评优的依据，充分调动管理部全体同志的工作积极性。同时，加强与银行的协作，制定计划、分解任务，将归集任务分解到各受托银行，并严格按照《XX市住房公积金受托银行业务考核办法》对四家受托银行进行考核，充分发挥银行的优势，推动全年的拓面工作。
&bsp;&bsp;二是采取宣传发动的方式，努力提高住房公积金覆盖面。我们通过电视、报纸、广播、网络等媒介，深入开展宣传活动。年初在《XX日报》开设公积金专栏，每月两期对公积金业务政策进行宣传；月，公积金政策发生调整，XX管理部分三期在大丰电视台《楼市纵横》栏目对公积金缴存、支取、贷款新政进行解读；通过&ldqu;政风热线&rdqu;、&ldqu;2345&rdqu;政府服务热线与公众进行互动交流，为广大缴存单位和职工释疑解惑；另外，大丰管理部还每月将新增开户企业在&ldqu;中国大丰&rdqu;门户网站进行公布，增强职工的维权意识，调动广大职工缴存住房公积金的主动性、积极性。205年，大丰市港区、开发区及各个园区近50家企业开始建立并缴存住房公积金，XX电子有限公司、XX汽车配件有限公司等非公企业近千名职工也开始缴存住房公积金，我市住房公积金保障范围得到进一步拓展。
&bsp;&bsp;三是通过行政执法，切实维护广大职工合法权益。205年，XX管理部大力提高行政执法能力，为全市住房公积金事业健康发展提供了坚强的保障。一是完善归集档案制度，为执法工作打下基础。按照中心归集档案管理办法的规定，健全完善&ldqu;一户一档&rdqu;基础资料，对拒不建制、逾期不缴或者少缴住房公积金的企业，及时进入执法程序。二是加强行政执法力度。今年来，大丰管理部行政执法人员增至5名，通过中心举办的培训班、采取以会代训的方式开展行政执法培训、考试，不断提高行政执法人员素质。三是严格履行执法程序。严格履行立案、调查取证、催建催缴、审查、责令限期改正、行政处罚告知、听证、行政处罚执行、申请法院强制执行、结案、立卷归档等执法程序，推动更多民营企业自发为职工建立住房公积金制度。
&bsp;&bsp;2、突出重点抓运作，全力发挥住房公积金制度的政策优势。
&bsp;&bsp;一是严格执行提取政策，充分发挥惠民功能和作用。一方面加强对支取材料的审查，确保专款专用。今年来，大丰管理部业务科实行&ldqu;购房支取合同查询单&rdqu;问责制，对每一笔本市内购房支取进行网上合同备案查询，对外地购房采取网上发票查询、与开发商电话联系等多种形式确定购房真实性，并由初审人签字，复审人定期&ldqu;回头查&rdqu;。对自建房、翻建、大修自住住房支取实行&ldqu;上门看&rdqu;，即由支取经办人亲自到工地现场确认其真实性。另一方面创新提取方式，提高公积金使用率。对管委会作出的政策调整及时予以公布并执行，装潢支取、物业费支取、取消提取次数的限制等等一系列惠民政策的实施得到了广大公积金缴存户的好评。
&bsp;&bsp;二是充分发挥公积金贷款&ldqu;低利率&rdqu;政策优势。一方面加大公积金贷款发放力度，满足XX市房地产市场贷款资金的刚性需求；结合管理部的实际情况，改变贷款受理模式，将材料的受理工作前移至房地产开发企业，先后多次组织对房地产开发企业的销售人员进行业务培训，指导贷款意向表的填写，贷款材料的收集等工作，从而提高贷款工作效率，全年为千余民职工解决了实际住房问题。另一方面规范办贷流程，积极防范贷款风险。建立&ldqu;贷前严审、贷中规范、贷后跟进&rdqu;贷款风险管理机制。所有按揭楼盘都到现场核查，已发放的按揭贷款，督促开发企业及时办结他项权证，强化日常监控，通过电话、短信、实地催收等多种方式，对可能发生逾期的贷款及时进行催收。
&bsp;&bsp;三是加强资金管理，确保资金运行安全。进一步加强防范风险意识，加大骗支骗贷打击力度，落实业务办理回访制度，坚决堵塞漏洞。对于&ldqu;二手房&rdqu;贷款，严格执行所购房抵押且不变更抵押物的政策，保证资金安全。
&bsp;&bsp;3、锁住焦点抓管理，大力提升管理机构形象和社会公信力。
&bsp;&bsp;一是配合中心的监督，确保合规运行。严格按照中心下发的各项业务操作规范和流程进行操作，对与日常业务办理过程中及中心稽核内审处发现的问题，管理部进行了及时整改，并将整改情况在管理部会议上进行了全员学习，杜绝违规操作的发生。
&bsp;&bsp;二是接受社会监督，提高管理效能。在业务大厅将公积金业务材料单、业务流程等材料予以公布，在业务大厅增设投诉窗口，在公积金网站及XX市政府门户网站公开贷款相关政策、公布投诉电话，建立服务监督台，制定服务规范，提供服务监督电话。在&ldqu;中国XX&rdqu;门户网站将管理部领导机构、职责职能、部门文件、通知公告、办事指南、政策法规等住房公积金管理信息向全社会公开，主动接受社会监督。对个别缴存职工在&ldqu;2345&rdqu;政府热线上反映的问题，及时进行解答，有效地化解了公众对住房公积金管理机构的质疑，增强了公积金管理机构及缴存人之间的互动和理解，提升了公积金管理中心的社会形象。
&bsp;&bsp;三是加强内部监督，严防管理漏洞。首先健全内部管理制度和业务操作规程，使干部职工在工作上有章可循、有据可依，各科室在工作上相互连接，相互配合，同时又相互监督，相互制约。其次是以高度的政治责任感和使命感，构建严密的内控体系。严格按照中心要求健全会计核算管理，完善财务稽核办法，规范财务操作规程，加强风险防范，实现各业务环节有序衔接并相互制约，确保全市住房公积金运作使用合法合规、资金管理真实完整。
&bsp;&bsp;(二)针对行业特点，加强自身建设。
&bsp;&bsp;205年，XX管理部通过加强行业建设，队伍建设，不断提升管理能力和管理水平。
&bsp;&bsp;、加强行业建设，提升文明形象。
&bsp;&bsp;一是积极开展文明创建活动。年初，管理部制定创建活动方案，明确指导思想、确定创建目标、夯实创建内容、落实创建方法和步骤，扎实推进省级青年文明号和市文明单位的创建目标。通过实行政务公开和办事公开，全面推行服务承诺制度，落实&ldqu;一站式&rdqu;服务、一次性告知、首问负责制和限时办结制等制度，全面推行文明用语服务。积极参与全国文明城市、园林城市创建活动，配合XX市人民社区及牵头单位做好包干区域的创建工作，全员投入&ldqu;文明交通&ldqu;志愿服务活动，各项创建活动取得了显著成效。
&bsp;&bsp;二是扎实推进窗口服务工作。严格按照中心制定的《服务行为规范》，加强窗口服务管理，强化职工服务理念，培养职工良好的服务行为规范，树立为住房公积金缴存单位、缴存人服务的宗旨意识。管理部为了建立优质服务的长效机制，在业务大厅实行服务行为标准化，每位大厅人员挂牌上岗，仪表端庄，做到办理业务主动热情，微笑服务，解答问题耐心细致，接待咨询和辅导填表时站立服务，在业务大厅设有咨询台，办公室人员轮流到大厅值班，有力地提升了管理部全体人员的服务水平和服务能力。
&bsp;&bsp;三是积极参与定点扶贫工作。管理部按照XX市委、政府的统一安排布置，结合新一轮领导干部下基层&ldqu;三解三促一加强&rdqu;和机关干部&ldqu;进村入户转作风&rdqu;活动，定点帮扶XX镇XX村。管理部利用周末时间，向XX镇XX村派驻村干部，深入基层进行走访慰问，广泛听取群众意见，将6个村民小组753户村民分到管理部各位同志，发放机关干部&ldqu;进村入户&rdqu;转作风活动服务卡，排查村里重点信访问题，落实包保措施，并专门安排时间进行接访约访，与重点信访人面对面交流，开展排查化解矛盾工作。今年来，XX管理部共走访慰问困难群众40余户，帮助解决实际问题7件，向富强村提供扶贫资金万元、向困难群众、老党员送上慰问金4000多元。
&bsp;&bsp;2、加强队伍建设，提高管理素质。
&bsp;&bsp;一是加强学习型机关建设。一方面开展政治学习，努力提高职工思想素质。认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会会议精神，积极组织全体同志认真学习习近平总书记系列重要讲话。按照中心要求，继续开展机关读书月活动，开展为党员干部荐书、购书活动。认真组织开展向王成女同志学习，积极参加大丰市委、市政府&ldqu;星期六党校&rdqu;、&ldqu;每月一课&rdqu;等学习活动。另一方面开展业务学习，增强全体同志的专业业务技能。每周二组织全体同志参加业务学习与讨论，通过边学习、边实践、边提高的方式，组织全体同志学习各项法规政策、业务的操作技能，积极参加中心组织的&ldqu;工作人员基本能力提升&rdqu;、&ldqu;行政执法人员培训&rdqu;、&ldqu;财务人员培训&rdqu;等主题培训活动，让同志们系统地掌握住房公积金政策和业务知识，提高实际工作能力。
&bsp;&bsp;二是加强支部党风廉政建设。首先是深入开展党的群众路线教育实践活动。从今年年初开始，XX管理部按照中心的统一部署，贯彻落实&ldqu;照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&rdqu;的总要求，完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的各项工作。此次教育实践活动聚焦于作风建设，通过活动，对领导班子和党员干部的作风来一次大检修、大扫除，查找和解决每位党员同志&ldqu;四风&rdqu;方面的突出问题，同时进行认真整改落实。其次是进一步落实中央、省、盐城及大丰的各项规定精神，持之以恒反对&ldqu;四风&rdqu;。在&ldqu;五一&rdqu;、&ldqu;中秋&rdqu;、&ldqu;国庆&rdqu;等节日期间开展作风建设情况专项督查，认真学习贯彻《公款吃喝问题专项清理工作实施方案》，加强和规范管理部差旅费管理，推行厉行节约反对浪费，严格执行《XX市市级机关差旅费管理办法》。三是抓好反腐倡廉教育。深入学习习近平总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，开展党纪党规专项教育，组织清风系列活动，不断加强党员干部的党性修养和党性锻炼。最后是厉行勤俭节约，压缩&ldqu;三公&rdqu;经费。进一步规范公务接待和公务用车管理，除特殊情况外，公务接待一律安排在政府定点饭店，严格执行工作日午餐不饮酒。工作日、公休日非公事车辆一律停放在院内。杜绝公费旅游、吃喝、发放各种福利等不良现象，精简会议活动和文件简报，切实整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。
&bsp;&bsp;今年以来，我市住房公积金管理工作取得了一定的成绩，但也存在不足和困难：主要是非公企业建立住房公积金制度的推进速度还不够快，机关事业单位编外人员、国有企业劳务派遣人员中有相当部分未建立住房公积金制度，部分单位公积金缴存基数普遍较低，没有执行国家规定标准，管理部自身建设和业务素质还存在一些薄弱环节，我市住房公积金覆盖率与全省小康指标达98%的要求相比，差距较大，亟待采取有效措施，加以解决。
&bsp;&bsp;三、206年工作安排
&bsp;&bsp;206年我市住房公积金工作要围绕一个指导思想，明确四项目标任务，落实五项具体措施，进一步坚定发展信心，狠抓关键环节，争取全面完成206年各项目标任务。
一个指导思想：坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以实现&ldqu;住有所居&rdqu;民生目标为鲜明向导，以公积金制度覆盖率达98%的民生幸福工程建设为契机，以提高我市住房公积金制度覆盖率为工作重点，统筹推进，全面建制，确保各类单位职工共享住房公积金制度改革发展的成果。
&bsp;&bsp;四项目标任务：一是归集，全市归集住房公积金35亿元，且年底按时汇缴率达90%。二是扩面，全市新增住房公积金缴存职工确保3000人，力争4000人。三是贷款，全市住房公积金贷款年度规模达2亿元。四是资金安全。控制住房公积金贷款逾期率在千分之零点二以下，确保住房公积金运作安全。
&bsp;&bsp;五项具体措施：一是做好政策宣传工作，营造建制扩面氛围。加强和改进宣传方式，注重宣传实效，积极争取大丰市政府和相关部门支持，充分利用电视、报纸、广播、网络、手机登媒介，送政策、送服务，进园区、进企业，进一步提高住房公积金制度的社会知晓率，广泛宣传表扬先进单位，公开曝光拒不履行缴存义务的单位，着力营造企业自觉缴存住房公积金的扩面工作新常态。二是规范行政执法，加大查处力度。按照中心的统一部署，进一步充实执法队伍，完善执法手段，提高执法水平，增强执法效能。对违反《住房公积金管理条例》规定的单位，不办理住房公积金缴存登记或不为职工办理住房公积金账户设立手续、少缴或欠缴公积金等行为，依法进行行政处罚或申请人民法院强制执行，及时在媒体及政府网站上予以曝光。三是加强资金运用分析，发挥制度互助作用。坚决落实上级部门关于促进房地产市场发展转型升级的部署要求，深入开展房地产市场形势调研，加强业务数据分析研究，提高资金使用效率和效益，积极支持中低收入家庭改善居住条件，发挥好住房公积金保障性和互助性功能，确保资金高效平稳运行。四是创新对外服务方式，提升服务发展水平。根据中心安排尽快完成管理部新服务大厅及业务用房的搬迁工作。加强与银行、移动等部门的协调沟通，科学配置岗位，为住房公积金缴存人提供优质、方便、快捷、高效的现场服务。充分利用互联网、公积金热线，完成一些政策解释、信息查询、业务办理的工作。积极参与&ldqu;政风热线&rdqu;、&ldqu;楼市纵横&rdqu;等广播电视栏目，为广大缴存户宣传政策、解答疑惑，并以此作为联系群众、改善服务、接受监督的重要平台。五是加强队伍自身建设，提高管理履职能力。不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，教育引导党员干部更加牢固地树立群众观点，弘扬优良作风。积极参加中心组织的各项培训活动、技能竞赛，提高全体同志的思想政治素质和专业业务水平，组织特色党建活动和党风廉政教育，促进管理部管理履职能力迈上新水平。
&bsp;&bsp;206年是我市住房公积金事业发展历程中具有重要意义的一年。我们将在市中心和大丰市委市政府的正确领导下，以更加强烈的紧迫感和责任感，更加积极进取的姿态，更加稳妥的措施，全面推进各项工作，我们坚信，通过我们的共同努力，一定能够谱写我市住房公积金事业稳中有进的崭新篇章！为我市全面建设高水平小康社会做出新的更大贡献！
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