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司法局207年度所属基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作方案
市律协党委，公证处党总支，局机关党总支，仲裁办党支部：
根据市委组织部《关于召开207年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》（xx组通〔208〕3号）要求，现就做好xx川市司法局207年度所属基层党组织召开组织生活会和开展民主评议党员工作通知如下。
一、提高思想认识，明确基本要求
召开207年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作，要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神，深入查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，进行深刻党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”,不断提升基层党组织组织力，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二、抓住关键环节，把握方法步骤
这次组织生活会和民主评议党员一并进行，重点做好以下6个环节的工作。一是认真抓好集中学习。党支部要采取领学宣传、党课辅导、交流讨论等方式，组织党员进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、新修订的《中国共产党章程》等。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容，真正把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习的，不得召开组织生活会；二是广泛交流征求意见（附件）。结合思想工作实际，党支部班子成员之间必谈，班子成员和党员之间要广泛谈，提倡党员之间相互谈。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既交流思想、沟通工作生活情况，又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒；三是深入查找突出问题。党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题。对照党章规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。必须重点查摆以下“0个方面”的问题。即，①是否存在党建工作上级党组织不安排不部署，下级党组织不重视不落实的问题；②是否存在支委会议不定期召开，不研究党建重点工作，支委会议记录不规范、虚列内容的问题；③是否存在党组织设置不合理、党组织隶属关系混乱，有组织没党员，有党员但没有党组织的问题；④是否存在“三会一课”落实不到位，不按时召开党员大会和党小组会，虚构补记会议记录的问题；⑤是否存在组织制度空挂空转，党员不按照规定参加组织生活、不按规定标准和时限交纳党费，不合格党员不及时按程序作出组织处置，党员教育管理监督失之宽松软的问题；⑥是否存在党员队伍作风不正，党员党的意识、党员意识淡化，组织观念淡漠、纪律散漫，不守纪律和规矩，不讲诚信，阳奉阴违、口无遮拦等问题；⑦是否存在党支部党建工作资料弄虚作假、照搬照抄、以旧充新的问题；⑧是否存在党建工作资料管理不严、缺少损毁的问题；⑨是否存在软弱涣散党组织长期存在，得不到有效整顿转化的问题；⑩是否存在服务意识不强，履职尽责不到位，发挥作用不明显的问题，等等。党支部要认真汇总梳理征求到的意见建议，形成问题清单，及时召开支委会或党员大会集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题；四是严肃认真开展批评。会上，党支部书记要代表党支部班子报告党支部一年的工作情况、说明征求意见和查摆问题情况、检查党支部建设存在的问题，重点报告“0个方面”问题的自查情况，对存在的问题要说明具体表现，深刻剖析原因，明确具体责任，集体研究提出整改措施（附件2）；五是做好民主评议党员。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。民主测评采取发放测评表（附件3）的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。局机关各支部和xx川仲裁办党支部的党员，重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。市律协党委所属律所党支部、xx川市国安和国立公证处党支部的党员，重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和生活中发挥作用等情况开展评议；六是抓好问题整改落实。党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现等客观公正作出评价、确定等次，评定的等次向党员本人反馈。要准确认定不合格党员，对民主评议中被评为“差”的党员，支委会（不设支委会的要召开党员大会）要依据党员平时表现，对照理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫和道德行为不端6种情形，分类细化不合格党员具体表现，并报上一级党委备案。要用好民主评议结果，表扬先进、鞭策后进。评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。对评定为不合格的党员，党组织要根据其表现和态度，按规定程序进行组织处置。党支部班子和个人整改内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员、群众监督。党支部要将班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果报上级党组织备案。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况，党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的，将对相关责任人依纪依规严肃问责。
三、加强组织领导，确保取得实效
市律协党委、市公证党总支和局机关党总支要高度重视，切实加强指导。指导督促基层党组织特别是党支部书记明确工作要求，掌握方法程序，扎实开展工作。同时，局党委班子成员要深入基层参加党支部组织生活会和民主评议党员并进行点评，坚决防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。局所属基层党组织组织生活会和民主评议党员工作在208年2月5前完成，并207年度组织生活会情况于3月9日前报市局政治处邮箱。
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