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文化体育广电局今冬明春火灾防控工作方案
&bsp;&bsp;&bsp;为贯彻落实来宾市消防安全委员会《关于印发<207年今冬明春火灾防控工作方案&t;的通知》（来消安[207]36号）要求，切实做好全县文化经营场所、博物馆、图书馆、文化馆、马鞍山球馆文体中心、广播电视播出机构和文物建筑今冬明春火灾防控工作，经局领导班子讨论，特制定本方案。
&bsp;&bsp;&bsp;一、工作目标
&bsp;&bsp;&bsp;深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，依靠党委政府，推动行业部门，动员社会各方面力量，采取全县规定动作与各股室、二层机构自选动作相结合方式，强化各项防控措施，全力确保全局不发生较大火灾，有效减少亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故，确保火灾形势稳定。
&bsp;&bsp;&bsp;二、组织领导
&bsp;&bsp;&bsp;我局成立消防安全领导小组，组长、副组长分别由局长、分管领导担任，小组成员由各股室、二层机构负责人组成，武宣县文化市场执法大队具体负责。各股室、二层机构做好消防安全检查和消防基础建设等工作，要从讲政治、讲大局、保稳定的高度出发，切实把思想和行动统一到全局的工作部署上来，充分认识开展气火灾防范专项治理工作的重要性，认真分析研判文化行业消防安全形势，增强工作措施的针对性和实效性，确保各项工作落地见效。主要领导要亲自过问、安排部署，分管领导要深入一线、督导落实，务求取得实效。
&bsp;&bsp;&bsp;三、工作任务及措施
&bsp;&bsp;&bsp;（一）加强重点场所火灾防控
&bsp;&bsp;&bsp;要突出人员密集、易燃易爆、住宿与生产、仓储、经营混合设置在同一空间的“三合一”场所、电动自行车停放场所等容易发生大火的场所，落实严防严管严控措施。
&bsp;&bsp;&bsp;全面排查摸清底数。要组织相关工作人员，按照职责分工，逐个区域、场所开展排查，分别摸清生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账。我局主要负责文化娱乐场所、文物建筑、马鞍山球馆文体中心的排查，其他股室按本股室工作职责开展排查。要全面完成人员密集场所、易燃易爆排查和建档工作，其他场所也力争完成。
&bsp;&bsp;&bsp;2逐级压实监管责任。对排查出隐患的地方，根据规模、区域等特点，逐一明确落实监管责任，我局执法大队按照管辖范围明确监管责任。
&bsp;&bsp;&bsp;3逐一落实人防物防技防措施。进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危地方，积极推广应用热成像、智慧用电等先进技术手段，加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。积极推动设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织开展逃生自救演练。
&bsp;&bsp;&bsp;4进一步推进消防专项治理。在火灾防范方面，元旦前、春节前，县文化市场综合执法大队联合县消防大队、县公安局开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法对引发的火灾事故严肃问责，制定并落实安全用电管理制度，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。在重大火灾隐患治理方面，落实重大火灾隐患挂牌制度，落实整改责任，制定整改方案，落实整改期间火灾防范措施，开展集中曝光行动，推动火灾隐患的整改；对火灾风险大、严重威胁公共安全的，及时采取临时关停或停业整顿等强制措施。
&bsp;&bsp;&bsp;5全力做好重大活动、重要节日消防安保工作。加强消防安全保卫工作。重大活动、重要节日期间，县文化综合市场执法大队联合县消防大队、公安、安监、市场监管等各有关部门联合开展检查。
&bsp;&bsp;&bsp;（二）夯实火灾防控基础
&bsp;&bsp;&bsp;严格落实网格化管理。各股室、各二层机构要将消防安全网格化管理纳入基础综合服务，将消防安全纳入网格员日常检查内容，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。组织开展防火检查和消防宣传，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。
&bsp;&bsp;&bsp;2开展文化市场消防安全区创建达标验收。按照《关于开展创建消防安全社区活动的通知》（桂消安〔207〕号），组织相关人员开展文化市场消防安全区创建达标验收。火灾防控工作期间，组织干部职工集中开展次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。分别组织干部职工清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒干部职工出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。
&bsp;&bsp;&bsp;3提高消防设施完好率。督促各二层单位加强对建筑消防设施维护管理，每年至少进行一次全面检测，确保消防设施完好有效；提高消防控制室值班人员素质，落实消防控制室值班人员持证上岗制度，加强消防控制室值班情况自查；完善建筑消防设施每日巡查、每月检查、每年检测记录，落实消防安全管理主体责任。
&bsp;&bsp;&bsp;（三）做好灭火救援准备
强化灭火救援准备工作。要针对冬春气候特点，强化执法大队的训练和执勤备战工作，强化熟悉演练，随时做好“灭大火、打恶仗”的充分准备，提高灭早、灭小能力，实现“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。
&bsp;&bsp;&bsp;（四）强化消防宣传培训
&bsp;&bsp;&bsp;开展社会化宣传培训。部署开展消防宣传进企业活动、文化娱乐场所，推进消防教育培训。
&bsp;&bsp;&bsp;2开展多种形式宣传报道。在电视台、网站及局公众微信号开设固定消防专栏，曝光火灾隐患和消防安全不良行为，组织新闻记者深入各乡镇开展专题采访活动，定期开展主题宣传，公益宣传提示做到经常化。针对各地火灾特点，广泛开展警示宣传教育。集中组织开展9消防宣传月活动。
&bsp;&bsp;&bsp;四、工作步骤
&bsp;&bsp;&bsp;火灾防范专项治理工作工作分三个阶段：
&bsp;&bsp;&bsp;（一）部署发动阶段。推动各股室、各二层机构联合公安机关及消防部门等层面作出部署，召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。
&bsp;&bsp;&bsp;（二）组织实施阶段。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实。
&bsp;&bsp;&bsp;（三）总结考评阶段。组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
&bsp;&bsp;&bsp;五、工作要求
&bsp;&bsp;&bsp;（一）落实工作责任。各股室、各二层机构要落实工作责任，主要领导、分管领导对本部门火灾防控工作负责。要集中约谈消防安全重点股室负责人，加强和规范消防安全管理，向社会承诺整改隐患，要确保火灾防控工作落地见效。要逐项分解火灾防控工作任务，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。
&bsp;&bsp;&bsp;（二）分类排查整治。要结合本地实际情况，按照“一件事情接着一件事情办、一年接着一年干”的要求，系统组织开展火灾隐患排查，全面摸清文化行业系统消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，力争排查整治一个文化行业系统单位、放心一条“线”的消防安全。
&bsp;&bsp;&bsp;（三）强化督查问责。我局将把火灾防控工作列入对各股室、各二层机构207年度消防工作考核的重要内容之一。对不依法履行消防安全职责、不及时消除火灾隐患，导致发生重大亡人火灾的，按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》进行责任倒查。对成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈相关局属股室和企业负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。
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