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镇委员会207－208年度全镇农村党员“冬训”工作方案
各村党支部：
为深入学习贯彻党的十九大精神，进一步加强全镇农村党员思想政治教育，根据党的十九大关于党员队伍建设的新要求和中共民乐县委组织部《关于认真做好207－208年度全县农村党员“冬训”工作的通知》（县委民组发〔207〕34号）精神，现就207-208年度全镇农村党员“冬训”工作通知如下。
一、总体要求
紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，按照把党的政治建设摆在首位的要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出政治教育，强化党性锻炼，改进培训方式，坚持从严从实，确保全镇农村党员“冬训”工作扎实开展、取得实效。
二、时间安排
从207年2月开始到208年2月结束，连续集中学习时间一般不少于24学时（2天）。
三、主要任务
深入学习党的十九大精神。组织农村党员全面系统学习党的十九大报告，引导党员充分认识党的十九大的重大意义，深刻领会党的十九大的主题，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻领会中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断，深刻领会我国社会主要矛盾的变化，深刻领会新时代中国共产党的历史使命，深刻领会决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的总体目标，深刻领会经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重大部署，深刻领会全面从严治党的总体要求和主要任务，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定自觉地维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要突出抓好党的十九大关于“三农”工作新部署新要求的学习，引导农村党员增强发展的信心和决心，在各项工作中发挥好示范带头作用。
2深入学习党章党规。组织农村党员认真学习党的十九大修改的《中国共产党章程》，准确把握这次修改党章的时代背景、重大意义、主要特点，准确把握党章调整、充实、完善的各项内容，引导党员切实增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的思想自觉和行动自觉。组织农村党员继续学习党内政治生活准则、党内监督条例等党内法规，尤其是以“四个合格”为参照系，聚焦“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现，有针对性地组织学习全面从严治党各项制度规定，教育党员严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，对照党员义务严格规范自己的言行。
3深入学习省、市、县委各项部署要求。组织农村党员进一步学习省第十三次党代会精神、市委四届五次全会精神和县委十五届六次全委会议精神，全面掌握省、市、县委关于贯彻落实习近平总书记视察甘肃时“八个着力”重要指示精神的部署要求。深入学习省、市、县关于生态环境保护、重大项目建设、产业转型升级、县域经济发展、维护社会和谐稳定和推进“三重”“三一”工作、开展“三带一园”示范建设等重大决策部署，以更加严实有力的举措，更加务实高效的作风，更加自觉主动的担当，推动全县改革发展稳定各项举措落地见效。要注重根据农村党员实际，搞好发展现代农业、推进扶贫攻坚、加强生态保护等方面相关政策举措的培训，引导农村党员增强立足本职、发挥作用的积极性和主动性。
4严格落实党内生活各项制度。一要召开高质量的组织生活会。围绕解决党性党风党纪和作风方面存在的问题，以“净化党内政治生态”为主题，组织农村党员参加所在支部的组织生活会，本着“团结—批评—团结”的方针，开展严肃认真的批评与自我批评，查摆党性观念缺失、不讲纪律不守规矩、作用发挥不到位等方面的问题，使广大农村党员接受严格的党内政治生活锻炼。二要从严从实开展民主评议党员工作。按照党员自评、相互点评、民主测评、组织评定的程序，组织全体党员参加民主评议，重点评议党员在宣传党的政策、参与脱贫攻坚、推动产业发展、弘扬文明新风、维护和谐稳定、服务身边群众等方面的表现。各村党支部要对每位党员提出评议意见，并将开展评议的情况和结果进行详细记录，上报镇党委。对评定为合格等次的党员，要引导其向优秀党员看齐；对评为基本合格等次的党员，党支部要与其谈话，严肃指出不足，帮助改正缺点。村党支部要结合组织生活会，落实党务公开制度，将党内重大事项、重要决定等内容向全体党员进行通报，保障党员的知情权、监督权。三要积极稳妥地做好处置不合格党员工作。对民主评议为不合格的党员，党组织要严格执行调查核实、上级预审、形成决议、上报审批的处置程序，并根据其表现和态度分别进行限期改正、劝退、除名的组织处置。四要着力加强村级组织建设。结合民主评议党员工作，认真组织开展村干部“双述”工作，对村干部一年的工作进行述职评议，找准薄弱环节，加以改进。对村干部引领经济能力弱、问题较多、群众反映强烈的班子，坚决予以调换，选优配强班子，切实提高村级组织整体战斗力和带领群众致富的能力。
5认真做好党内激励关怀帮扶等工作。在元旦、春节期间广泛开展农村困难党员、老党员的走访慰问活动，及时掌握他们的思想动态，做好思想政治工作，帮助解决生产生活中的实际困难，增强广大农村党员对党的认同感、归属感、荣誉感。要进一步加大创业扶持、社会政策救助、各方力量帮扶的力度，确保所有帮扶责任人都能按时间、按进度、按责任落实帮扶措施。要加强动态管理，准确掌握帮扶进展情况。同时，要充分保障党员的主体地位和民主权利，认真做好村级党务村务公开工作，进一步提高党员对党内事务的参与度。
6集中精力抓好当前各项工作。结合党员冬训工作抓好当前各项工作的落实：一要扎实做好脱贫攻坚工作。各村党支部要深刻认识到做好脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性，准确把握当前脱贫攻坚工作面临的新形势新要求，认真分析研判，制定好脱贫计划，落实帮扶责任，确保帮扶措施精准到户，取得实效。二要长效抓好全域无垃圾专项行动。把党员“冬训”工作与全镇农村环境卫生综合整治工作结合起来，按照全域无垃圾三年专项行动要求，严格落实周五大扫除环境整治等制度，彻底清理“五堆”；结合固定党日活动，持续开展“环境整治我是党员我先行”实践活动，教育引导广大党员群众积极参与环境整治，巩固好整治成果。三要抓好明年重点工作的谋划。结合党的十九大精神的学习，组织广大党员群众广泛开展研讨活动，尤其要结合镇村振兴战略，开展“我为村级发展献一计”、脱贫致富典型经验交流座谈会等活动，引导党员干部解放思想、结合实际，务实谋划好208年重点工作。四要抓好村级财务清理工作。各村党支部要把财务清理作为“冬训”的重点工作来抓，严格落实村级“零”招待制度，规范村级财务，认真做好村级财务清理公布，定于208年月5日为村级财务公布日，镇党委将对财务清理情况进行重点督查。五要抓好社会主义核心价值观教育。把社会主义核心价值观融入党员“冬训”工作中，大力开展“卫生光荣户”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好孝子”评选活动，“立家规、传家训、扬家风”以及群众健康向上的文化娱乐活动，教育党员群众强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。六要抓好矛盾纠纷的调处工作。要集中排查土地流转租赁费兑现、订单农产品销售、拖欠农民工工资等各类矛盾纠纷，将影响本村稳定的矛盾纠纷化解在基层一线，坚决做到小事不出村、大事不出镇，无一人越级上访。
四、方式方法
组织集体学习。运用好《党的十九大报告辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》《十九大党章修正案学习问答》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲领》《习近平谈治国理政（第二卷）》、《习近平的七年知青岁月》等辅导材料，以及县委组织部编发的党员学习资料，借助“民乐先锋”微信公众号、党支部微信群、党员小书包“一号百群千包”，不间断开展学习，引导党员联系自身实际，深入进行思想交流。对年老体弱等确实无法参加集中学习的党员要送学上门。
2观看电教片。充分利用互联网、远程教育系统、智慧党建云平台、微信等载体，组织农村党员收看《将改革进行到底》、《法治中国》、《辉煌中国》、《不忘初心、继续前进》，以及中央组织部组织录制的《榜样》等电视专题片，用生动、直观的形式，增强学习教育的吸引力和感染力。同时，组织收看《“两学一做”在张掖》等党员教育片，用身边事教育身边人。
3辅导和上党课。各村党支部要及时与联系领导、党建指导员沟通、联系，深入村组进行党的十九大精神辅导，帮助农村党员学习领会，加深理解。要注重发挥主题党课的积极作用，可邀请党员领导干部、党代表、老党员用基层的语言、亲身的经历、鲜活的事例，面向农村党员讲党课。
4正反典型教育。强化正反典型教育，既组织党员学习优秀共产党员特别是身边典型的先进事迹，又教育党员从反面典型中汲取深刻教训。
5开展党性实践活动。结合每月5日的党员“固定活动日”，在组织党员集中学习的同时，开展重温入党誓词、优良传统教育、慰问帮扶、环境整治志愿服务等活动。
五、组织保障
精心安排部署。各村要加强对农村党员“冬训”工作的组织领导，制定好工作方案，推进计划、建立考勤制度，统筹推进，村党组织制定具体计划，对一些关键环节、重点任务时间要具体到日，责任要落实到人。包片领导、驻村干部对所属村党组织全覆盖、全过程进行现场指导，包村干部参加支部党员冬训指导时间不少于45天。
2从严督促检查。“冬训”工作要紧密联系实际，坚决反对形式主义。镇党委将采取随机调研、明察暗访、现场查看等方式，及时发现和解决存在问题，并采取基本知识现场提问、谈学习心得等方式，对村党组织开展“冬训”工作和党员参加“冬训”的效果进行测评。对组织不力、效果不佳的基层党组织及其负责人及时指出、切实纠正，村党支部要对态度不端正、无故不参加的党员严肃批评教育，促进转化提高。
3注重营造氛围。各村党支部要充分利用各类媒体渠道，大力宣传报道广大农村党员学习贯彻党的十九大精神的情况，集中宣传报道“冬训”工作的安排部署、进展情况以及好经验好做法，深入宣传报道优秀共产党员的先进事迹。镇党委在“冬训”期让，对农村党员活动阵地有关内容进行更新，将党的十九大精神及时充实进去，切实营造良好氛围。
各村党支部开展农村党员“冬训”工作方案、推进工作计划于2月6日前报镇党委备案，开展冬训工作总结于208年2月28日前报镇党委备案。
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