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&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;为进一步做好党的十九大及“两节”期间市经信委系统安全生产工作，根据市委办市政府办《关于进一步做好十九大及“两节”期间安全生产工作的通知》（庆办明电[207]23号）和市安委会《关于做好十九大及“两节”期间安全生产工作的紧急通知》（庆安全〔207〕5号）要求，现制定如下总体方案：
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;一、工作目标
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;三不发生：不发生安全生产亡人事故、不发生安全生产较大及以上事故、不发生在省内外有负面影响的安全生产事故。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二、工作重点
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;（一）压实包保责任。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;委党工委书记、主任魏清娥包保工业企业安全生产工作。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;副书记吴银根包报网络舆情监督工作。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;副主任沈贝梁包保民爆、非煤矿山、无人看守铁路道口等方面安全生产工作。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;总经济师曹金栋包保电力、船舶行业等方面安全生产工作。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;副主任余琼包保信息化基础设施、电信运行、淘汰落后产能等方面安全生产工作。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;其他领导包保职责分工范围内安全生产工作。各县（市）区经信（科）委、委属各工业企业参照落实包保制度。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;（二）做好“xx市大安全领域重特大事故隐患清单”中我委负责的6个企业的隐患消除与管控工作。这项工作全部由副主任沈贝梁负责，要深入企业基层督促检查，推动各项工作责任措施落实到位。相关县（市）经信（科）委依照全市统一安排做好相关工作。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;（三）开展全面行业检查和整改。要针对民爆、非煤矿山、无人看守铁路道口、电力、船舶、通信、委属企业、僵尸停产企业、淘汰落后产能等重点行业和重点领域立即开展全面检查，要求制定整体方案，主要负责人亲自带队，做到地毯式排查、一户不落，深入查隐患、堵漏洞、补短板，确保做到“三个不发生”。要对排查出的安全隐患彻底整改，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”，实行闭环治理，确保做到“两个一律”。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;（四）加强教育培训和值班值守工作。针对高危作业、重点部位、重点人员，督促企业组织开展专题教育培训，提高从业人员遵章守规生产作业的安全意识，提升安全技能和安全素质。切实做好十九大和两节期间值班值守工作，做到任务到岗、责任到人、管理到位，严格执行领导带班和24小时值班制度，保持通讯联络和信息渠道畅通。提高值班人员的应急处置能力，确保遇到情况能妥善处置。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;三、工作要求
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;（一）提高政治站位，牢固树立责任意识。各县（市）区经信（科）委、委属各工业企业、委机关各工作人员要保持高度警觉，进一步强化红线意识、风险意识和责任担当，严格落实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，做好本职工作，提前预判，制定针对性的安全防控措施，严防各类事故发生。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;（二）实行安全生产严格问责。对于各种评优、评先、评劳模，严格实行安全生产一票否决，对于各县市区和委属工业企业的安全生产工作从项目申报上进行约束和激励，对于各县市区经信委以及委机关人员如果存在履责不到位，发生安全生产亡人事故或省内外有影响事故，一律提级调查，按上限规定从严从重处理。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;（三）其他要求。企业主要负责人一律不得离开企业，特殊情况需向当地行业主管部门请假。加大曝光力度，以通报、联合惩戒、列入黑名单以及其他方式，曝光各行业企业存在的非法违法行为以及其他各种不严格执行规范、规程和标准等行为，形成高压态势。督促企业严格落实危险作业安全审批制度和作业场所监护措施，实行危险作业一律提级到企业主要负责人审批。
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