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交通运输局206岁末年初安全生产大检查实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和月27日全国全省全市安全生产电视电话会议精神，根据乐山市交通运输委员会关于转发《xx省交通运输厅深入开展安全生产大检查的通知》的通知（x交函〔206〕x号）文件要求，结合全县交通运输行业管理实际，现就认真做好岁末年初全县交通运输安全生产大检查工作提出如下工作意见，请认真抓好贯彻执行。
&bsp;&bsp;&bsp;一、总体目标
&bsp;&bsp;&bsp;为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示，深刻吸取江西宜春市丰城发电厂冷却塔“24”施工平台坍塌特别重大事故和广安市前锋区龙滩煤矿“25”等安全事故教训，深入开展安全隐患大排查大整治，进一步提高安全生产保障水平，有效防范一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故发生，确保全县交通行业岁末年初安全生产形势稳定。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二、检查分组
&bsp;&bsp;&bsp;综合检查组：由县交通运输局局长宋xx任组长，县交通运输局副局长凃仁垚、县交通运输局副局长薛xx、县交通运输局机关党委书记杨xx、局总工程师李xx任副组长，相关单位负责人为成员。综合检查组将适时对4个组开展安全生产大检查活动的情况进行督查。
&bsp;&bsp;&bsp;（一）道路运输检查组：由县交通运输局副局长凃仁壵牵头，会同运管所对全县道路客运企业、公交公司、出租公司等进行安全检查。联络员：董xx（xx）
&bsp;&bsp;&bsp;（二）水路运输检查组：由县交通运输局副局长凃仁壵牵头，会同海事处对全县水上交通运输安全进行检查。联络员：熊xx（xx）
&bsp;&bsp;&bsp;（三）公路养护和路政安全检查组：由县交通运输局副局长薛慧群牵头，会同路政队、养护段对全县公路、桥梁、道路设施等安全情况进行检查。联络员：李xx（xx）
（四）在建工程检查组：由县交通运输局总工程师李纬凯牵头，会同局工程股、交通指挥部安办对全县重点工程及在建工程施工安全情况进行检查。联络员：龙xx（xx）
&bsp;&bsp;&bsp;三、时间安排
从即日起至3月20日止，重点对公路养护、水上交通、道路运输、在建工程、道路交通安全综合整治等五个方面进行安全生产大检查。
第一阶段：安全生产大检查大整治（即日起至月20日）。
局属各单位组织开展本行业领域警示教育活动。按照职责分工和管辖范围，主要采用暗访和互查形式对重点领域、重点对象开展专业检查和整改，突出检查道路交通、在建工程等行业领域“打非治违”和专项整治，切实消除安全隐患。
第二阶段：安全生产大检查巩固提升（月20日至3月20日）
全面总结经验教训，确保安全隐患整改到位。各单位各企业健全和完善相关制度，建立安全生产工作常态化机制。行业监管部门督促企业严格执行“五落实五到位”，扎实开展企业安全生产标准化建设，全面提高安全保障、安全管理水平和应急救援能力，杜绝安全生产事故发生。推广典型做法，开展安全生产大检查“回头看”，督促跟踪隐患整治是否到位。
四、检查内容
（一）道路旅客运输安全。以中长途客运、超长客运、农村客运、旅游包车为重点，重点检查客运车站“三把关、一监督”执行情况；“三品”检查、“三不进站、六不出站”等制度落实情况，坚决杜绝站内超员发车、驾驶员冒雨驾驶、冒雾驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等违规行为情况；企业针对汛期、冬季等不同时段和季节以及重要节假日对安全管理人员和驾乘人员的安全知识教育和操作技能培训情况；客运车辆技术状况和维护情况；客运车辆动态监管情况；消防设施设备配备使用情况；道路运输“平安年”活动开展情况等。
（二）船舶交通安全。检查落实汛期、冬季等不同时段和季节以及重要节假日船舶安全管理责任以及现场监管情况；重点检查水域、渡口、码头管船员和签单员现场到位情况以及签单发航制度落实情况；00%配置、穿戴救生衣以及超警戒水位封渡停航等执行情况；客运船舶操作人员资质、船舶适航性、技术性能和安全设施情况。
（三）公路安全畅通。检查国省干线及农村公路（主要是通行客运车辆公路）急弯、陡坡、连续弯道、隧道、涵洞、边坡、临水临崖等事故多发路段安保设施以及警示标志标牌落实情况；检查病危桥梁、隧道以及易坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全路段的安全监管措施落实情况等。
（四）在建工程建设安全。检查在建交通工程项目排水泄洪沟渠、涵洞是否构建有效，施工现场特别是桥梁、隧道施工预警措施落实是否到位；施工（民工）工棚搭建位置是否安全；施工弃土场、采料场以及高边坡、易塌方、滑坡等影响行车安全和施工的警示标志、监控及防范措施落实情况；水情汛情传递落实情况；防火患、防中暑、防洪水、防雷击、防滑坡、防高坠等安全防范情况。
（五）道路交通安全综合整治。检查局属单位道路交通安全综合整治巩固年行动落实情况（主要检查是否有组织机构、整治方案、整治措施、工作保障、教育宣传等）；道路运输源头超限超载治理情况；公路安保工程（路侧护栏）推进情况；联合驻点、一站式查处或巡查制度落实情况；道路运管部门与机动车辆维修企业签订《不得非法改（拼）装货车安全责任承诺书》目标任务完成情况；货运企业与货场承诺书签订情况；违法超限超载行为抄告制度落实情况；维修企业非法改拼装治理情况以及非法维修摊点整治情况；载客汽车、危险货物运输车辆、半挂牵引车以及2吨及以上货车GPS监控系统的安装情况。
五、工作要求
&bsp;&bsp;&bsp;（一）严格检查。各检查组要切实负责组织好检查工作，严格按照“四不两直”要求，深入交通运输一线，切实把安全检查抓细、抓实、抓好，确保安全生产专项检查取得实效。同时，对检查出的隐患和问题要逐项登记，落实责任，限期整改。
（二）加强重点领域安全监管。一是要加强危险化学品货物运输源头管理，对未取得道路危险货物运输许可从事危险货物运输的企业要按照有关规定给予严厉处罚。要加强对危险货物堆积场、储油罐的日常管理，强化装载危险货物的检查力度。二是道路运输要健全完善与公路、气象部门的信息传递机制，加强对易塌方、路阻、水毁、泥石流等路段营运线路的排查梳理，切实做好运输组织方案和应急预案，暴雨等严重影响行车安全的恶劣天气，不具备安全通行条件的线路，要坚决停班停运。三是公路部门要进一步加大对地质灾害易发高发路段和桥梁、隧道、涵洞、高边坡、防排水设施等重要构造物、以及滑坡、泥石流等不良地质路段的巡查监控，及时发现并排除险情。四是海事部门要切实加强水情和雨情信息的搜集，要在第一时间内通报到有船乡镇。要坚决执行“六不发航”签单发航、停航封渡、汛期减载、水情传递和救生行动等“六项制度”。五是各指挥部、项目部、施工单位要重点加强对施工驻地及作业场所的安全隐患排查，严禁将施工驻地及作业场所设置在泥石流、爆破区、滑坡体、洪水位以下等危险区域。督促各建设项目及时完善工程排水系统，提前加固大型临时设施等。
&bsp;&bsp;&bsp;（三）信息报送。局属各单位负责辖区内的安全生产大检查，并将安全生产大检查专项整治工作开展情况于每月5日、5日、25日前报局安全股，对因工作不力而导致安全生产事故的，将严格按照“四不放过”的原则追究责任。