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气象部门“两学一做”学习教育工作方案
按照要求，结合我市气象部门实际，制定如下工作方案。
一、总体要求
（一）学习目的
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。
（二）开展范围
全体党员。
（三）基本要求
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，实现四个“进一步”：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在气象业务、科研、管理和服务中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为在气象部门协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念以及气象改革发展提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性和实效性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。着力解决“五个方面的问题”：⑴着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，对学习的重要性认识不够，缺乏自觉性和主动性，运用科学理论指导实践的能力不强；⑵着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；⑶着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是工作作风不实、虎头蛇尾，工作主动性不够，创新意识、大局意识、责任意识和服务群众意识不强，有的甚至消极应付、推诿扯皮；面对急、难、险、重任务，临危退缩等；⑷着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，攻坚克难信心不足，奋斗热情不高，作风“飘浮”，不起先锋模范作用等；⑸着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是遵守党的政治纪律和政治规矩不严，执行中央和局党组重大决策部署打折扣、搞变通，甚至自行其是，党纪法规意识不强，制度落实不到位，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。
“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，依托“三会一课”、党员民主评议等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。在学习教育中要始终注重“五个坚持”：⑴坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；⑵坚持学用结合，知行合一；⑶坚持问题导向，注重实效；⑷坚持领导带头，以上率下；⑸坚持从实际出发，分类指导。
二、学习教育内容
（一）学习党章党规
学习《中国共产党党章》。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权力，掌握党的组织制度、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，党员领导干部还要掌握领导干部必须具备的六项基本条件等内容。
2学习党内法规。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规，增强党的纪律和规矩意识，掌握廉洁自律准则的“四个必须”、“四个坚持”、“四个廉洁”、“四个自觉”，掌握各类违纪行为的情形和处理规定，党员领导干部还要掌握党纪处分的工作原则、党组的职责和运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件和要求等内容。
3学习党的历史和经典著作选编。学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》，用好xx市文林山革命陵园、南阳革命基点村（长乐市）、八·一七公园、吴石故居馆（仓山区）等红色资源，和近年来涌现出来的吕榕麟、陈桂林等先进典型，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，开展向谷文昌同志学习活动，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
（二）学习系列讲话
以《习近平总书记系列讲话读本（206年版）》和《摆脱贫困》为基本教材，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，深刻领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。学习领会习近平总书记在福建、xx工作期间倡导的“四下基层”、“马上就办”、“滴水穿石”、“弱鸟先飞”等重要思想，增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格。主要领会掌握以下几方面内容：⑴理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；⑵中国梦的核心要义是国家富强、民族振兴、人民幸福；⑶中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信和制度自信；⑷“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。⑸坚持“五大发展理念”是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；⑹践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德；⑺全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
（三）做合格党员
做合格党员的标准是：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。⑴强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；⑵坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；⑶践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；⑷加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；⑸始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。
三、主要措施安排
（一）制定学习计划
市局党组研究制定《xx市气象部门开展“两学一做”学习教育工作方案》，各县（市）气象局制定学习教育工作计划，党员要结合自身实际和工作需要制定具体学习计划。
（二）开展学习讨论
按照“三会一课”制度，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，党员参加所在党组织集体学习时间累计不少于2天。
专题一：坚定理想信念、增强“四种意识”
时间安排：4～6月；
专题二：坚守纪律底线、培养高尚情操
时间安排：7～9月；
专题三：坚持根本宗旨，发挥党员作用
时间安排：0～2月；
各单位可结合实际，对研讨内容做适当调整，让党员学得进去，议得起来。
2学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前：⑴能否坚守共产党人信仰信念宗旨；⑵能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；⑶能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；⑷能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；⑸能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
（三）创新方式讲党课
市局党组书记要为全市气象部门党员讲党课，其他党组成员要在分管和联系县（市）局的党支部讲党课。
2讲党课一般在党支部范围内进行，各支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。
3要鼓励和指导县（市）气象局党支部书记、普通党员联系实际讲党课。
4注重运用身边事例，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。
5“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
（四）召开党支部专题组织生活会
月～2月，各党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题；要面向党员和群众广泛征求意见，认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施；组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
（五）开展民主评议党员
以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。
2对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。
3结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。
4党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
（六）教育引导党员立足岗位作贡献
要教育引导党员模范履行岗位职责，立足岗位建功立业。
2“七一”前后，结合纪念建党95周年活动，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者。
（七）领导干部作表率
党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，推动学习教育扎实有效开展。
四、加强组织领导
全市气象部门“两学一做”学习教育在省局党组和地方党委共同领导下进行，由市局党组党建工作领导小组办公室负责有关工作的组织实施，各县（市）气象局支部书记要主动向地方党委汇报工作，接受地方党委的领导和指导。
（一）切实落实责任
各基层党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。
2各党支部书记要以身作则、率先垂范，形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要学在前、做在前，发挥带学促学作用，推动学习教育扎实有效开展。
（二）强化组织保障
加强基层党组织建设，配齐配强班子，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。
2开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
（三）注重分类指导
各单位要根据实际情况，对学习教育的内容安排、组织方式等作出具体计划。
2汛期预报服务任务重的单位，可因岗制宜，灵活安排。
3对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。
4对离退休职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
5发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求，充分利用报纸、电视、网站、微信和气象远程教育平台等，及时推送丰富多样的学习资料。鼓励党员线上线下同步开展学习教育，加强互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
（四）加强统筹协调
各党支部要把学习教育与全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面落实从严治党责任结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、“三严三实”专题教育成果结合起来，与专项巡视整改落实工作结合起来，与做好汛期气象服务结合起来，统筹兼顾，有序推进各项工作，为我市气象事业“十三五”开好局。